近日,湖南省人民政府辦公廳發布了《湖南省推進運輸結構調整三年行動計劃實施方案》,方案提到,將加大新能源城市配送車輛推廣應用力度。加快新能源和清潔能源車輛推廣應用,各地將公共充電樁建設納入城市基礎設施規劃建設范圍,加大用地、資金等支持力度,在物流園區、工業園區、大型商業購物中心、農貿批發市場等貨流密集區域,集中規劃建設專用充電站和快速充電樁。
結合城市配送需求,制定新能源城市配送車輛便利通行政策,改善車輛通行條件。在有條件的地區建立新能源城市配送車輛運營補貼機制,降低使用成本。
在重點物流園區、鐵路物流中心、機場、港口等推廣使用電動化、清潔化作業車輛。到2020年,城市建成區新增和更新輕型物流配送車輛中,新能源車輛和達到國六排放標準清潔能源車輛的比例超過50%,重點區域達到60%。
原文如下:
湖南省推進運輸結構調整三年行動計劃實施方案
根據《國務院辦公廳關于印發推進運輸結構調整三年行動計劃(2018—2020年)的通知》(國辦發〔2018〕91號,以下簡稱《行動計劃》)精神和交通運輸部等九部門《貫徹落實國務院辦公廳<推進運輸結構調整三年行動計劃(2018—2020年)>的通知》(交運發〔2018〕142號)要求,為提高綜合運輸效率,降低物流成本,打好污染防治攻堅戰,進一步強化組織實施和細化任務目標,確保運輸結構調整取得實效,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立新發展理念,按照高質量發展要求,標本兼治、綜合施策,政策引導、市場驅動,重點突破、系統推進,以深化交通運輸供給側結構性改革為主線,以“一江、一湖、四水、四線、七樞紐”為重點,以“六大行動”為主要內容,以推進大宗貨物運輸“公轉鐵、公轉水”為主攻方向,實現“宜鐵則鐵、宜公則公、宜水則水、宜空則空”優化組合,不斷完善綜合運輸網絡,切實提高運輸組織水平,減少公路運輸量,增加鐵路運輸量,加快建設現代綜合交通運輸體系,有力支撐打贏藍天保衛戰、打好污染防治攻堅戰,更好服務建設交通強國和決勝全面建成小康社會。
(二)工作目標。到2020年,全省貨物運輸結構明顯優化,鐵路、水路承擔的大宗貨物運輸量顯著提高,港口鐵路集疏運量和集裝箱多式聯運量大幅增長。與2017年相比,全省鐵路貨運量增加755萬噸、增長18%;全省水路貨運量(內河)增加395萬噸、增長10%;多式聯運貨運量年均增長20%。
(三)重點區域范圍。我省“一江、一湖、四水、四線、七樞紐”覆蓋的重點區域包括長江湖南段,洞庭湖,內河湘江、資江、沅江、澧水,鐵路京廣線、滬昆線、洛湛線、焦柳線和長沙、株洲、衡陽、岳陽、常德、婁底、懷化七大交通樞紐。全省14個市州沿江、沿鐵路線的縣市區都是運輸結構調整的重點,各市州要將重點區域范圍明確到所轄區域以及重點物流園區、重點企業和重點項目。
二、鐵路運能提升行動
(四)提升主要物流通道干線鐵路運輸能力。以《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》《鐵路“十三五”發展規劃》和《中長期鐵路網規劃》為指導,加快我省國家鐵路貨運干線建設進度,加快建設連接鐵路站場等連接性公路。加快蒙華鐵路湖南段、醴茶線電氣化改造、渝懷鐵路梅江至懷化段增減二線、焦柳鐵路懷化至柳州段電化改造、湘桂鐵路永州地區擴能工程等項目建設,提升鐵路線路運輸能力,實施懷化南編組站遷建,新建懷化西編組站,改善編組站作業能力緊張,提升路網運輸能力。(牽頭單位:中國鐵路廣州局集團有限公司;責任單位:省發展改革委、省交通運輸廳、省財政廳、廣州鐵路監督管理局、南昌鐵路監督管理局,各市州、縣市區人民政府)
(五)加快大型工礦企業和物流園區鐵路專用線建設。支持煤炭、鋼鐵等大型工礦企業、港口集疏運新建或改擴建鐵路專用線。簡化鐵路專用線接軌審核程序,壓縮接軌協議辦理時間,完善鐵路專用線共建共用機制,創新投融資模式,吸引社會資本投入。合理確定新建及改擴建鐵路專用線建設等級和技術標準,鼓勵新建貨運干線鐵路同步規劃、設計、建設、開通配套鐵路專用線。到2020年,全省大宗貨物年貨運量150萬噸以上的大型工礦企業,鐵路專用線接入比例達到90%以上;重點區域具有鐵路專用線的大型工礦企業和新建物流園區,大宗貨物鐵路運輸比例達到80%以上。(責任單位:省發展改革委、省交通運輸廳、省自然資源廳、省生態環境廳、廣州鐵路監督管理局、中國鐵路廣州局集團有限公司和各市州、縣市區人民政府按職責分工負責)
(六)優化鐵路運輸組織模式。優先保障煤炭、水泥、礦石、鋼鐵、陶瓷、煙花鞭炮、糧食等大宗貨物運力供給。優化列車運行圖,豐富列車編組形式,加強鐵路系統內跨局組織協調,開發當日達、次日達等多種運輸產品,實現車船班期穩定銜接。在運輸總量達到一定規模的通道,開發鐵路貨運班列、點到點貨運列車、大宗貨物直達列車等多頻次多樣化班列產品,構建快捷貨運班列網絡。研究推進鐵路雙層集裝箱、馱背運輸產品開發,提升通道配套設施設備能力。充分發揮高鐵運能,在有條件的通道實現客貨分線運輸。優化鐵路貨場短駁運輸環境,完善城市內鐵路貨場周邊限行區域車輛通行政策,在特定時段適當給予進出鐵路貨站的集疏運貨車特別通行權。(牽頭單位:中國鐵路廣州局集團有限公司;責任單位:南昌鐵路監督管理局、省交通運輸廳、省發展改革委,各市州、縣市區人民政府)
(七)提升鐵路貨運服務水平。深化鐵路運輸價格市場化改革,建立健全靈活的運價調整機制,發揮市場配置資源的決定性作用。完善短距離大宗貨物運價浮動機制。規范鐵路專用線代維修收費行為,支持鼓勵開展鐵路專用線共用,推動降低專用線共用收費水平,提升鐵路貨運量。減少和取消鐵路兩端短駁環節,規范短駁服務收費行為,降低短駁成本。推動鐵路運輸企業與煤炭、礦石、鋼鐵、陶瓷、煙花鞭炮等大客戶簽訂運量運能互保協議,實現互惠共贏。推動鐵路運輸企業與港口、物流園區、大型工礦企業、物流企業等開展合作,構建門到門接取送達網絡,提供全程物流服務。(牽頭單位:中國鐵路廣州局集團公司;責任單位:省發展改革委、省市場監管局、省交通運輸廳、廣州鐵路監督管理局,各市州、縣市區人民政府)
三、水運系統升級行動
(八)完善內河水運網絡。統籌優化長江干線湖南段和“一江一湖四水”內河集裝箱等專業運輸系統布局,提升水運設施專業化水平。加快港口集疏運公路建設,推進水上航道港口建設,加快沅水浦市至常德航道建設工程、洞庭湖區澧縣、安鄉至茅草街航道建設工程等項目建設,加快推進湘江永州至衡陽三級航道改擴建工程、松虎航道(湖南段)建設工程以及沅水上游航道整治工程。加快推進湘江株洲以下3000噸級航道、長沙樞紐三線船閘、沅水魚潭樞紐等重大水運基礎設施工程前期論證工作。(牽頭單位:省交通運輸廳;責任單位:省發展改革委、省生態環境廳、省水利廳,各市州、縣市區人民政府)
(九)推進集疏港鐵路專用線建設。加快實施《“十三五”港口集疏運系統建設方案》、《“十三五”長江經濟帶港口多式聯運建設實施方案》、《推動長江干線港口鐵水聯運設施聯通的行動計劃》,加快推進長沙港霞凝港區新港鐵路專用線、岳陽港城陵磯新港區松陽湖鐵路專用線、岳陽港華容港區華容煤炭儲備基地鐵路專用線等集疏港鐵路專用線建設,加快推進長沙港銅官港區進出場道路、岳陽港城陵磯新港區松陽湖作業區化工碼頭至云溪區綠色化工園、湘陰縣樟樹港至曹溪港、株洲市霞灣港、湘潭市鐵牛埠港等集疏港公路建設。2020年岳陽港規劃的疏港鐵路公路基本建成,岳陽港城陵磯港區、長沙港霞凝港區、株洲港銅塘灣港區等重點港口接入疏港鐵路專用線。(責任單位:省交通運輸廳、省發展改革委、省自然資源廳、省財政廳、省生態環境廳、廣州鐵路監督管理局、中國鐵路廣州局集團有限公司和各市州、縣市區人民政府按職責分工負責)
(十)推動大宗貨物集疏港運輸向鐵路和水路轉移。加大柴油貨車大宗貨物集疏港運輸管控力度,逐步限制和禁止大宗貨物長距離通過汽車集疏港運輸。進一步規范港口經營服務性收費,對實行政府定價的,嚴格執行規定的收費標準;對實行市場調節價的,督促落實價格法律法規和相關規定,不得違規加收任何價外費用。至2020年,實現有鐵路疏港專用線的港口全面禁止使用汽車對煤炭、礦石等大宗物資集疏港運輸;依托岳陽地區內河港口疏港鐵路,實現向湖南地區鋼廠、電廠、水泥廠發送煤炭、礦石年均增量260萬噸以上。(牽頭單位:省交通運輸廳、中國鐵路廣州局集團有限公司、省發展改革委;責任單位:省生態環境廳、省市場監管局、廣州鐵路監督管理局,各市州、縣市區人民政府)
(十一)大力發展江海直達和江海聯運。鞏固和發展我省至上海洋山集裝箱江海聯運,重點發展湘江干線及洞庭湖區江海直達、直達集裝箱運輸,擴大我省至上海洋山江海直達運輸船舶規模和航線。加強資源整合,促進區域港口一體化運營,推動我省成立港口企業集團和集裝箱運輸集團。依托大型港航企業,引導省內集裝箱運輸向長沙、岳陽樞紐港集并,與上海、寧波—舟山、廣州、蘇州等沿海集裝箱干線港有效銜接,促進集裝箱港口樞紐化、集約化發展。2020年底前,實現岳陽至上海洋山集裝箱江海直達運輸班輪化。(牽頭單位:省交通運輸廳;責任單位:省工業和信息化廳,各市州、縣市區人民政府)
四、公路貨運治理行動
(十二)強化公路貨運車輛超限超載治理。健全貨運車輛非法改裝聯合監管工作機制,杜絕非法改裝貨運車輛出廠上路。加大貨物裝載源頭監管力度,重點加強重點源頭單位貨車出場(站)裝載情況檢查,禁止超限超載車輛出場(站)上路行駛。嚴厲打擊城市渣土運輸車非法改裝和超載運輸行為。嚴格落實治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作要求,統一公路貨運車輛超限超載認定標準并向社會公開,加大對大宗貨物運輸車輛超限超載的執法力度。全面推廣高速公路收費站入口稱重檢測勸返制度,對經檢測確定的違法超限超載車輛實施勸返,禁止駛入高速公路。優化國省干線公路超限檢測站點布局,完善農村公路限寬限高保護設施。加強科技治超,利用信息化手段加強車輛超限超載檢測,實現跨區域、跨部門治超信息資源交換共享,落實“一超四罰”。繼續加強信用治超,嚴格落實公路治超“黑名單”制度,對嚴重違法超限超載運輸當事人實施聯合懲戒。到2020年底,全省高速公路全面實施收費站入口稱重檢測,各市州高速公路貨運車輛平均違法超限超載率不超過0.5%,普通公路貨運車輛超限超載得到有效遏制。(牽頭單位:省交通運輸廳;責任單位:省工業和信息化廳、省公安廳、省市場監管局,各市州、縣市區人民政府)
(十三)大力推進貨運車型標準化。鞏固車輛運輸車治理工作成果,穩步開展危險貨物運輸罐車、超長平板半掛車、超長集裝箱半掛車治理工作。做好既有營運車輛情況排查,建立不合規車輛數據庫,制定車輛退出計劃,按照標準引導、疏堵結合、更新替代、循序漸進的原則強化執法監管,引導督促行業、企業加快更新淘汰不合規車輛,促進標準化車型更新替代。開展中置軸汽車列車示范運行,加快輕量化掛車推廣應用;推進柴油貨車污染治理,依法查處超標排放行為。(牽頭單位:省交通運輸廳;責任單位:省工業和信息化廳、省公安廳、省市場監管局,各市州、縣市區人民政府)
(十四)推動道路貨運行業集約高效發展。促進“互聯網+貨運物流”新業態、新模式發展,深入推進無車承運人試點工作,推動貨運物流平臺健康有序發展。重點培育創新能力強、運營管理規范、資源綜合利用效率高的無車承運人品牌企業。支持引導貨運大車隊、掛車共享租賃、甩掛運輸、企業聯盟、品牌連鎖等集約高效的運輸組織模式發展,發揮規模化、網絡化運營優勢,降低運輸成本,有效整合分散經營的中小貨運企業和個體運輸業戶。支持大型道路貨運企業以資產為紐帶,通過兼并、重組、收購、控股、加盟連鎖等方式,拓展服務網絡,延伸服務鏈條,實現資源高效配置,加快向現代物流企業轉型升級。(責任單位:省交通運輸廳,各市州、縣市區人民政府)
五、多式聯運提速行動
(十五)加快聯運樞紐建設和裝備升級。推進具有多式聯運功能的物流園區建設,嚴格物流園區布局規劃與城市建設等規劃的銜接,加強各種運輸方式規劃建設的協調配合,確保多式聯運物流園區的健康有序發展。加快鐵路物流基地、鐵路集裝箱辦理站、港口物流樞紐、航空轉運中心、快遞物流園區等規劃建設和升級改造,加強不同運輸方式間的有效銜接。鼓勵快遞企業利用現有物流園區發展快遞業務。新建物流園區應根據需要配套建設郵件、快件裝卸、接駁、倉儲功能區。進一步拓展高鐵站場貨運服務功能,完善貨運配套設施,積極探索推進高鐵運輸快件業務。有序推進貨運機場建設,拓展完善機場貨運服務功能。大力推廣集裝化運輸,支持企業加快多式聯運運載單元、快速轉運設備、專用載運機具等升級改造,完善內陸集裝箱配套技術標準,推廣應用45英尺集裝箱和35噸敞頂集裝箱,促進集裝化、廂式化、標準化裝備應用。(責任單位:省交通運輸廳、省發展改革委、廣州鐵路監督管理局、省機場管理集團、省郵政管理局、中國鐵路廣州局集團有限公司和各市州、縣市區人民政府按職責分工負責)
(十六)加快發展集裝箱鐵水(海)聯運。推動形成以長沙、岳陽港口為中心的鐵水(海)聯運樞紐,重點發展集裝箱鐵路進港,實現與集裝箱“水上巴士”無縫對接,進一步提高集裝箱周轉效率,提升鐵水(海)聯運比例。優化與中歐班列、水水中轉等運輸模式的高效銜接。統籌布局集裝箱還箱點,推動集裝箱集疏港由公路向鐵路轉移。2019年底前,具備集疏運條件的主要港口煤炭集港原則上由鐵路或水路運輸。2020年底前,具備集疏運條件的主要港口礦石、焦炭、陶瓷、煙花鞭炮等大宗貨物中長距離運輸原則上由鐵路或水路運輸。(牽頭單位:省交通運輸廳、中國鐵路廣州局集團有限公司;責任單位:省發展改革委、廣州鐵路監督管理局,各市州、縣市區人民政府)
(十七)深入實施多式聯運示范工程。加大對多式聯運示范工程項目建設的支持力度,加強示范工程運行監測,推動運輸組織模式創新。深入推進順豐鐵聯多式聯運平臺示范工程等集裝箱鐵水聯運示范線路建設。鼓勵骨干龍頭企業在運輸裝備研發、多式聯運單證統一、數據信息交換共享等方面先行先試。支持各地開展集裝箱運輸、商品車滾裝運輸、全程冷鏈運輸、電商快遞班列等多式聯運試點示范創建。(牽頭單位:省交通運輸廳、省發展改革委;責任單位:廣州鐵路監督管理局、省機場管理集團、省郵政管理局、中國鐵路廣州局集團有限公司,各市州、縣市區人民政府)
六、城市綠色配送行動
(十八)推進城市綠色貨運配送示范工程。引導長株潭城市群和區域中心城市規劃建設綠色貨運配送網絡,完善干支銜接型物流園區(貨運樞紐)和城市配送網絡節點及配送車輛停靠裝卸配套設施建設。加強城區快遞綜合服務平臺和配送節點建設,鼓勵郵政快遞企業、城市配送企業創新統一配送、集中配送、共同配送、夜間配送等集約化運輸組織模式。到2020年,在全省建成3個以上城市綠色貨運配送示范項目。加大對示范項目物流園區(貨運樞紐)建設、新能源車輛推廣應用、綠色物流智慧服務平臺建設等支持力度。(牽頭單位:省交通運輸廳牽頭;責任單位:省公安廳、省商務廳、省財政廳,各市州、縣市區人民政府)
(十九)加大新能源城市配送車輛推廣應用力度。加快新能源和清潔能源車輛推廣應用,各地將公共充電樁建設納入城市基礎設施規劃建設范圍,加大用地、資金等支持力度,在物流園區、工業園區、大型商業購物中心、農貿批發市場等貨流密集區域,集中規劃建設專用充電站和快速充電樁。結合城市配送需求,制定新能源城市配送車輛便利通行政策,改善車輛通行條件。在有條件的地區建立新能源城市配送車輛運營補貼機制,降低使用成本。在重點物流園區、鐵路物流中心、機場、港口等推廣使用電動化、清潔化作業車輛。到2020年,城市建成區新增和更新輕型物流配送車輛中,新能源車輛和達到國六排放標準清潔能源車輛的比例超過50%,重點區域達到60%。(牽頭單位:省交通運輸廳、省工業和信息化廳;責任單位:省公安廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、廣州鐵路監督管理局、省機場管理集團,各市州、縣市區人民政府)
(二十)推進城市生產生活物資公鐵聯運。充分發揮鐵路既有站場資源優勢,完善干支銜接的基礎設施網絡,創新運營組織模式,打造“軌道+倉儲配送”的鐵路城市物流配送新模式,提高城市生產生活物資運輸中公鐵聯運的比例。在長沙等城市組織開展城市生產生活物資公鐵接駁配送試點,構建“外集內配、綠色聯運”的公鐵聯運城市配送新體系,及時總結經驗并推廣應用。(責任單位:中國鐵路廣州局集團有限公司、省交通運輸廳和各市州、縣市區人民政府按職責分工負責)
七、信息資源整合行動
(二十一)加強多式聯運公共信息交換共享。依托湖南交通物流信息共享平臺,加快建設多式聯運公共信息平臺,推進交通運輸、海關、市場監管等部門間信息開放共享,為企業提供一站式綜合政務信息服務。實現鐵路現車、裝卸車、貨物在途、到達預確報以及港口裝卸、貨物堆存、船舶進出港、船期艙位預定、通關等鐵水聯運信息互聯共享。依托交通運輸部交通運輸物流信息共享標準,完善多式聯運信息交換接口標準體系,強化多式聯運數據交換電子報文標準應用。通過湖南交通物流信息共享平臺推進公鐵水聯運公共信息平臺的建設。到2020年底,基本建成全省多式聯運公共信息平臺,全省主要內河水運港口實現公水聯運信息交換共享。(牽頭單位:省交通運輸廳、省發展改革委、中國鐵路廣州局集團有限公司;責任單位:長沙海關、省市場監管局、廣州鐵路監督管理局、省機場管理集團、省郵政管理局,各市州、縣市區人民政府)
(二十二)提升物流信息服務水平。
建立全省多式聯運大數據中心,促進公路、鐵路、港口、航運和第三方物流等龍頭企業加強合作。推進作業信息互聯互通,推動省內各城市物流信息協同,深化與省電子口岸平臺合作,推動各種運輸資源開放與共享,提高物流服務智能化、透明化水平。通過湖南交通物流信息共享平臺推進全省多式聯運大數據中心的建設。到2020年底,基本完成全省多式聯運大數據中心建設,基本實現全省第三方物流企業、港口、物流園區、貨運場站物流信息資源共享與交換接口建設。(牽頭單位:省交通運輸廳、省發展改革委;責任單位:廣州鐵路監督管理局、省機場管理集團、省郵政管理局、中國鐵路廣州局集團有限公司,各市州、縣市區人民政府)
(二十三)加強運輸結構調整信息報送和監測分析。結合實際構建運輸結構調整指標體系以及監測分析模型,建設運輸結構調整信息報送與監測系統,實現最新動態數據的定期報送,同時加強與各類平臺或系統的互聯對接和數據調用,實現貨物“公轉鐵、公轉水”運行動態、多式聯運發展狀態、新能源車輛推廣應用等信息的有效監控。將運輸結構調整信息報送與監測系統納入全省交通物流信息共享平臺的二期項目建設。到2020年底,基本建成運輸結構調整信息報送與監測系統。(牽頭單位:省交通運輸廳;責任單位:省工業和信息化廳、省生態環境廳、廣州鐵路監督管理局、中國鐵路廣州局集團有限公司,各市州、縣市區人民政府)
八、加大政策保障力度
(二十四)積極落實財政等支持政策。利用車購稅資金、中央基建投資等現有資金,統籌推進公鐵聯運、海鐵聯運等多式聯運發展,提升港口集疏運能力,加強物流園區、工礦企業等鐵路專用線建設,為煤炭、礦石等大宗貨物運輸方式調整創造有利環境。鼓勵社會資本設立多式聯運產業基金,拓寬投融資渠道,加快運輸結構調整和多式聯運發展。鼓勵各地對運輸結構調整工作成效顯著的工礦企業,在分解錯峰生產任務時適當減少限產比例。貫徹落實《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》(國發〔2018〕22號)有關要求,對大力淘汰老舊車輛、推廣應用新能源汽車的有關企業和人員依照有關政策及時給予經濟補償。(牽頭單位:省財政廳、省發展改革委、省交通運輸廳、省生態環境廳;責任單位:廣州鐵路監督管理局、中國鐵路廣州局集團有限公司,各市州、縣市區人民政府)
(二十五)完善用地支持政策。加大鐵路專用線用地支持力度,將本行動計劃支持的鐵路專用線項目(不含物流園區),納入占用永久基本農田的重大建設項目用地預審受理范圍,按照相關規定辦理用地手續。各市州要在國土空間規劃指導下組織編制港口集疏運鐵路公路、物流園區和工礦企業鐵路專用線建設方案,保障用地指標。對急需開工的鐵路專用線控制性工程,屬于國家重點建設項目的,按照相關規定向自然資源部申請辦理先行用地。加大對“公轉水”碼頭及配建工程的用地支持力度,對納入港口總體規劃和運輸結構調整計劃的鐵水聯運、水水中轉碼頭及配建的航道、水上服務區、錨地等項目,要重點保障用地需求。(牽頭單位:省自然資源廳、交通運輸廳;責任單位:省發展改革委、廣州鐵路監督管理局、中國鐵路廣州局集團有限公司,各市州、縣市區人民政府)
九、加大督導考核力度
(二十六)加強組織領導。各地要切實加強組織領導,按照“一市一策、一路一策、一江一策、一港一策、一企一策、一站一策”要求,組織編制本地區運輸結構調整工作實施方案,細化分解目標任務,制定責任清單,健全責任體系,科學安排工作進度,出臺配套政策,確保按時保質完成各項任務。省交通運輸廳、省發展改革委要加強統籌協調和組織調度,完善運輸結構調整工作協調機制,及時研究解決運輸結構調整中的重大問題。(牽頭單位:省交通運輸廳、省發展改革委;責任單位:各有關部門,各市州、縣市區人民政府)
(二十七)強化督導考評。加強對市縣政府和有關部門運輸結構調整工作推進落實情況的考核,結果向社會公布。各級政府要建立健全動態評估機制,加強對鐵路、港口、工礦等企業的督導考核,確保責任落實到位。(牽頭單位:省交通運輸廳、省發展改革委;責任單位:各有關部門,各市州、縣市區人民政府)
十、營造良好發展環境
(二十八)保障行業健康穩定發展。加強部門協同聯動,強化貨運市場和重點企業監測,及時掌握行業動態,加大政策支持力度,完善從業人員社會保障、職業培訓等服務,積極培育拓展新興市場,推動貨運行業創新穩定發展和轉型升級。(牽頭單位:省交通運輸廳;責任單位:各有關部門,各市州、縣市區人民政府)
(二十九)做好政策宣傳和輿論引導。加大對運輸結構調整工作的宣傳報道力度,加強正面引導,及時回應社會關切,為運輸結構調整工作營造良好輿論氛圍。(牽頭單位:省交通運輸廳、省發展改革委;責任單位:各有關部門,各市州、縣市區人民政府)
(三十)做好日常信息報送工作。各市級交通運輸、發展改革、工業和信息化、公安、財政、自然資源、生態環境主管部門,廣州鐵路監管局,中國鐵路廣州局集團有限公司所屬有關單位,要建立健全運輸結構調整工作動態督導考評機制,加強對轄區各縣市區和鐵路、港口、工礦等重點企業的督導考評,確保各項任務舉措落實到位。要加強對運輸結構調整工作的監測分析,按照《行動計劃實施方案》《任務分解表》明確的工作內容和任務目標,按季度總結形成運輸結構調整工作情況報告,一并填寫《運輸結構調整工作監測分析表》。各市州交通運輸、發展改革部門要在每季度結束后10個工作日內分別將以上材料報省交通運輸廳、省發展改革委(2018年全年情況和數據請于2019年1月31日前報送省交通運輸廳,聯系人:劉昌春,電話:0731-88770135、13142198295,傳真:0731-88770033,郵箱:ysc88770138@163.com)。省交通運輸廳會同省有關部門,不定期組織開展運輸結構調整工作專項督導考評,并將督導考評結果向社會公布,重大情況報告省人民政府。
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